四川省燃气协会2018年工作安排

来源:四川燃气 更新时间:2018-04-02 阅读:1991

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          2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省燃气协会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,按照新时代的新要求,围绕省住房城乡建设事业的中心工作,着力解决城镇化进程中燃气行业的安全风险。遵照国家有关法律法规和协会章程,认真履行服务会员、服务政府部门的职能,充分发挥桥梁纽带作用,奋力推进全省燃气事业的高质量发展。

      一、 持续强化燃气行业安全生产
      (一)深入贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中关于 “树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾能力”等重要论述,按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,提高思想认识,完善安全措施,强化责任落实,坚守安全红线,持续做好城镇燃气的安全输供,保障千家万户的燃气安全。
      (二)各会员单位要结合实际,完善目标考核体系,进一步强化企业安全生产、职业病防治主体责任的落实,制定切实可行的安全生产工作考核办法和细则。健全完善安全生产考核激励约束机制,推动安全工作与生产经营同步安排、同步推进、同步考核,夯实安全生产基础。
      (三)各会员单位要强化燃气安全隐患专项整治和安全大检查“回头看”,继续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设。要针对本单位生产经营的特点和安全状况,着力查大风险、除大隐患、防大事故,重点排查老旧管线、违章占压管线、站场设施设备,以及城市商业综合体、高层建筑等人员密集场所的安全隐患。同时,严防第三方破坏造成的安全隐患和事故。坚持风险预控,关口前移,以安全风险分级管控为基础,完善隐患自查自改自报的闭环管理机制,落实预防措施和治理手段,把各类风险控制在事故隐患形成之前。
      (四)各会员单位要按照《燃气系统安全运行评价标准》(GB/T20811-2012)和省住房城乡建设厅的要求,积极推进安全生产标准化建设,不断规范安全生产现场管理,促进安全标准化工作的不断深入。同时,加强全员安全教育培训,继续推进安全生产标准化工作,进一步提升全员管控风险,消除隐患的能力,特别是重点岗位人员的安全操作技能和应急抢险能力的培训和提升。
      (五)按照省住房城乡建设厅要求,做好全省燃气突发事故应急预案的修订工作,建立健全应急队伍,强化应急管理。完善应急预案体系,增强预案的针对性和可操作性,提高应对突发事故的应急处置、自救互救能力。协会将适时召开安全生产工作会议。
      二、深入贯彻燃气行业法律法规和政策
      (一)组织会员单位深入贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》、《四川省燃气管理条例》(以下简称《条例》),依法经营,诚信服务。按照《四川省住房和城乡建设厅关于燃气经营许可管理有关具体问题的处理意见》(川建城管发[2018]125号),指导会员单位完善许可条件,推进燃气行政许可申报工作。宣传贯彻管道燃气经营企业实行特许经营的要求和规定,采取以会代训、座谈交流、现场学习等形式,总结推广实行特许经营的做法和经验。
      (二)按照《条例》规定和省住房城乡建设厅的要求,依法推进瓶装燃气供应站的规范化管理,将其纳入已取得经营许可的燃气企业安全管理体系,由燃气经营企业直接向燃气用户配送瓶装燃气。及时向政府有关部门反映瓶装燃气经营企业的愿望和诉求,以及用户的需求,确保瓶装燃气的正常供应和安全用气。
      (三)学习贯彻国家关于燃气价格改革、投融资管理等政策规定,继续保持与相关部门的信息畅通和紧密联系,积极主动配合相关部门,推进成本监审、配气价格改革等工作。按照省住房城乡建设厅及有关部门的要求,开展乡镇燃气工程建设、经营管理、安全生产、配气价格等方面的调查研究,针对新情况、新问题,向主管部门提出意见或建议。
      (四)组织会员单位学习贯彻新修订的《反不正当竞争法》,以及有关反垄断、消费者权益保护等方面的法律法规,剖析典型案例,吸取相关教训,依法维护市场公平竞争,保护消费者权益和社会公共利益。
      三、充分发挥科技引领和支撑作用
      (一)坚持实施科技兴企、科技兴安战略,持续加大安全生产技术和资金的投入。在燃气工程建设和日常经营管理中,广泛采用安全、节能、高效、环保的新技术、新工艺和新产品、新材料,提高燃气新产品、新技术的占有率。以先进的科学技术和管理方式,加强燃气管网的巡检、监控和预警,保证燃气设施设备的安全运行。
      (二)继续开展燃气“四新”技术交流活动,举办省内或参加全国燃气行业的技术交流、专题研讨等活动。采取现场会、推介会、展示会、交流会等形式,介绍和推广科技应用先进经验和成果,分析存在的问题、困难,共同研究并提出意见或建议。
      (三)充分发挥 “四川燃气”网站的传播和媒介作用, 为会员单位推广、应用“四新”产品和技术提供信息服务。同时,在《四川燃气》(内部资料)中,为燃气相关产品生产以及勘察设计、施工等会员单位,采取图文并茂以文字为主的形式,介绍燃气“四新”产品和技术。
      (四)组织燃气行业专家深入压缩天然气、液化石油气、液化天然气场站,现场考察交流,为企业在产品质量提升、技术改造等方面提出指导意见。适时召开相关座谈交流、现场观摩会议。
      (五)按照省住房城乡建设厅的要求,结合全省燃气行业的实际,调整充实燃气行业专家库。继续指导各会员单位,做好燃气专业技术人员职称网上的申请、评审工作,为培养科技领军人才、青年科技人才、高水平技能人才创造条件。
      四、积极推进农村和乡镇燃气工程建设
           (一)各会员单位要认真贯彻落实乡村振兴战略,按照《条例》第十条的规定和当地政府的要求,编制已划定的燃气经营范围内农村和乡镇(以下简称村镇)供气发展计划,积极开展农村地区、革命老区、民族地区、地震灾区的燃气工程建设和农村“煤改气”项目建设。要规划先行,科学把握村镇差异的特点,精准施策,分类推进,采取“宜管则管、宜罐则罐”的方式,促进村镇燃气市场健康有序发展,提高村镇燃气普及率。
      (二)要积极采取措施,全面加强村镇燃气运营的监管,加大对村镇燃气市场安全管理的力度,落实村镇燃气设备设施巡查、巡线制度,保障供气安全。
      (三)要着力解决一些村镇燃气经营活动不规范,燃气工程质量参差不齐,安全隐患较多的问题。将村镇燃气宣传及培训教育列入长效管理,加大安全投入,加强宣传教育,创新宣传形式,充分发挥安检员、抄表员同时身兼宣传员的作用,正确指导用户安全用气,防止事故发生。同时,总结推广村镇燃气建设运行管理工作经验,适时召开工作经验交流会。
      五、切实做好燃气从业人员专业培训工作
      (一)按照《住房城乡建设部办公厅关于印发住房城乡建设行业职业工种目录的通知》(建办[2017]76号)和省住房城乡建设厅的要求,大力培育和弘扬工匠精神。采取省上集中或分片区组织等形式,适时开展燃气输送工、燃气用具安装工、管道燃气客服员等燃气类职业工种的培训工作,提高燃气经营服务的专业技能。
      (二)按照《四川省住房和城乡建设厅关于燃气经营企业从业人员专业培训考核有关具体问题的处理意见》(川建城管发[2018]124号)等文件的要求,做好燃气企业“三类人员”(企业主要负责人,安全生产管理人员,运行、维护和抢修人员)的培训工作。同时,根据《四川省住房和城乡建设厅关于印发〈四川省住房城乡建设领域专业人员无纸化考试考务工作细则〉的通知》(川建人教发[2017]758号),组织燃气企业从业人员参加无纸化考试。
      (三)按照省住房城乡建设厅的要求,组织选购或编印燃气从业人员专业培训教材,建立考试题库。同时组织从业人员的初始培训和按规定不少于30学时的继续教育。
      (四)结合实际,及时开展燃气行业新技术标准、规范的学习培训。同时,根据会员单位的需求,召开办公室工作、人力资源管理等方面的会议,以会代训,介绍交流经验,提高燃气行业的服务和经营水平。
      六、不断深化燃气企业文化建设
      (一)深入开展“学习十九大、走进新时代、行业展风采”主题教育活动,深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想。大力开展社会主义核心价值观教育,并融入企业经营活动的各个方面,转化为企业职工的情感认同和行为习惯。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦的教育,弘扬民族精神和时代精神,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,增强企业职工的社会责任意识、规则意识、服务意识。
      (二)继续开展“树行业形象、展燃气风采”等劳动竞赛活动。按照《燃气服务导则》的规定,开展燃气经营企业窗口人员服务质量评价工作,评选先进典型,树立行业服务标杆。以优质周到的燃气服务,使燃气用户的获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续,展示为民服务的良好形象。
      (三)各会员单位要按照当地政府的统一部署,扎实做好精准扶贫工作,参与社会公益活动,关爱老弱病残,扶助鳏寡孤独。协会将适时召开燃气企业精神文明建设工作现场经验交流会,学习先进经验,推进企业文化建设。
      七、着力提升协会的履职服务水平
      (一)按照省住房城乡建设厅的部署,加强协会脱钩后的政治建设和组织建设,围绕中心,服务大局,依法办协会,廉洁办协会,不断增强履职服务的实效。根据会员单位人员变动情况,及时调整充实协会理事会、常务理事会,增加相应名额,并充分发挥协会各分支机构的作用。
      (二)按照入会自愿、退会自由、失信除名的原则,加强对会员的服务、指导和管理。按照协会章程和会员管理办法,清出不履行会员义务的单位。对会员单位分片区开展活动和学习交流。秘书处加强各片区会员单位之间的协调、联系,及时配合各方做好协会工作。
      (三)继续做好《四川燃气》(内部资料)和“四川燃气”网站的编辑工作。进一步完善会员单位QQ群平台,建立燃气经营企业负责人和办公室工作人员等微信群,提高信息化服务水平,为会员单位提供及时、优质、便捷的个性化精准服务。适时召开《四川燃气》(内部资料)及“四川燃气”网站通讯员工作会议。
      (四)发挥协会党支部的政治功能和政治作用,加强对协会专职工作人员的教育,提高政治理论素养和专业知识水平。健全秘书处内设机构,明确工作职责,密切联系会员单位,不断提高服务工作的便捷性、针对性、时效性。


    2018年3月26日

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